第183讲

广外经贸论坛：

不在承包权、地权幻觉与农村组织问题：宏观考察与微观思考的政治经济学视角

一、讲座题目：不在承包权、地权幻觉与农村组织问题：宏观考察与微观思考的政治经济学视角

二、讲座时间：2023年5月26日（星期五）9:30-11:30

三、讲座形式：广东外语外贸大学大学城校区院系办公楼301会议室

四、主讲人：邓宏图 广州大学经济与统计学院教授、博士生导师         

    主持人：徐  明 广东外语外贸大学经济贸易学院副教授、硕士生导师、云山青年学者

五、主讲人简介：

邓宏图，经济学博士。2003-2018年在南开大学经济研究所任教，历任副教授、教授和博士生导师，2018年调入广州大学经济与统计学院工作，任特聘教授（百人学者），经济学学科带头人，广州大学新结构经济学研究中心主任。2023年4月始任广州大学卓越特聘教授领军人才。主要从事农业经济学与乡村社会转型、政治经济学、发展经济学、契约理论、比较经济制度、比较经济史等领域的研究。已在《经济研究》《管理世界》《经济学季刊》《中国社会科学》，Structural Change and Economic Dynamics（SSCI,Q1)、Social sciences in China等杂志、报纸理论版等发表120余篇论文（含正式出版的专著内论文）。目前还是国家社会科学基金重大攻关项目“全面建成小康社会背景下新型城乡关系研究”的首席专家。兼任农业农村部亚洲开发银行长江流域农业产业带绿色发展咨询专家和土地流转专家(2019-2022)。担任《经济研究》《管理世界》《经济学季刊》《中国社会科学》《中国农村经济》《中国农村观察》《南开经济研究》《南方经济》等审稿专家及国家社科基金重大项目和一般项目通讯评委。担任中国经济史学会外国经济史分会理事、河南大学乡村振兴研究院特聘研究员(2021-2025)，以及广东港澳研究会理事、广州高新区高质量发展研究院学术委员(2020-2024)。曾任《南开经济研究》副主编（2006-2009）。

六、主讲简介：

本报告将介绍中国农地产权的基本性质、历史来由，同时指出大量农村劳动力向城镇迁移导致了许多拥有承包权的青壮劳力及其家庭已成为事实上的不在承包者，即具有农村户籍和农地承包权，但不再从事农业生产经营活动，这种承包权是“不在场”的“农地产权”，承包权、承包人、承包地等出现了空间错置和事实上的“分离”，但承包人与承包权的“制度性结合”则不受承包人的迁移的影响，这既成为三权分置的农地制度改革的历史与现实诱因，也是三权分置的农地制度框架下的三方博弈（即集体所有权、农地承包权、农地经营权间的博弈）的“制度诱因”，在一定程度上既释放了农地经营权，增加了农地和资本等要素的“配置通道”，但同时也提高了农地经营权与资本等要素的配置性的交易成本（或制度成本）。不在承包权是一个政治经济学的分析范畴而非一个法学概念，它将影响农地规模化利用和农业内部的分工与专业化的深度与广度，也将影响农业产业体系的“范围经济”，从而对农业农村的经济与社会组织产生实质性影响。本报告还将利用农业全要素生产率的变动趋势判断不在承包权对农业技术进步和农业配置效率的影响。严格讲，本报告所指涉的研究，包括理论建模和经验实证仍在进行当中，并未完成。此次报告旨在抛砖引玉，以一个政治经济学的分析框架引发更多的数理建模和经验实证工作，以完善不在承包权的理论研究和实证分析。

七、主持人简介

 主持国家社科基金青年项目（2021）和教育部人文社科青年基金项目（2020）。近年来在《经济学(季刊)》《统计研究》《民族研究》《财经研究》《南开经济研究》《经济科学》《世界经济文汇》《经济学家》等知名期刊和核心期刊发表学术论文十多篇。担任《经济学(季刊)》《财经研究》《中国农村观察》《经济评论》《经济管理》等期刊审稿人。                        

经济贸易学院

2023年5月22日